美國加密貨幣的未來,可能取決於這4項數位資產法案
JESSE COGHLAN-COINTELEGRAPH / 何渝婷編譯
2023-07-25 16:30

自 2022 年以來,至少有 50 項數位資產法案被提交給國會,旨在管理從穩定幣到美國監管機構管轄範圍的一切事務。

然而,鑒於立法者對加密貨幣產業的關注,其中至少有四項法案被認為可能對該產業產生重大影響(如果通過)。

《21世紀金融創新與技術法案》

該法案於 7 月 20 日提出,旨在建立一個可靠的流程來確定數位資產是商品還是證券,並明確監管機構的管轄範圍。

該法案由美國眾議院農業和金融服務委員會的共和黨成員提出,將賦予商品期貨交易委員會(CFTC)對數位商品的權力,並明確證券交易委員會(SEC)的管轄權。

已被標記為證券的加密資產的流程,也將被重新標記為商品,這可能會導致一些項目在因過去的法律決定而被有效關閉後重新啓動。

《負責任的金融創新法案 (RFIA)》

具有類似目標的法案(稱為 Lummis-Gillibrand 法案或 RFIA)旨在澄清 SEC 和 CFTC 在加密貨幣監管中的作用。 根據該法案的情況說明書,該法案還旨在通過制定法律「防止再次發生 FTX 式事件」來為消費者提供更大的保護。

數位資產稅收處理的清晰度也包括在內,聯準會將被命令「在公平的基礎上」處理加密公司主帳戶的銀行申請。

它還將認為存款機構是唯一被允許發行穩定幣的機構,將在稅法中為去中心化自治組織(DAO)騰出空間,並委託一個諮詢委員會以及一系列有關該產業的定期報告。

《數位資產市場結構法案(DAMS)》

DAMS 於 6 月 1 日推出,是另一項法案,旨在定義 SEC 和 CTC 的加密相關角色,並為監管機構確定某些加密貨幣是證券還是商品制定框架。

該法案引起了一些關注,眾議員沃特斯 (Maxine Waters) 於 6 月 26 日致函財政部長葉倫 (Janet Yellen) 和美國證券交易委員會主席詹斯勒 (Gary Gensler),要求他們對該法案發表意見。

根據擬議的法案,在某種加密貨幣被賦予商品地位之前,它必須經過 SEC 的認證,以證明其充分去中心化。

加密貨幣交易所將能夠作為替代交易系統(ATS)在 SEC 註冊,監管機構將無法因為交易數位資產的平台而拒絕註冊。

加密貨幣公司 Prometheum 是一家在 SEC 註冊的 ATS,可以提供數位資產的交易、清算、結算和托管服務,儘管目前尚不清楚 SEC 會允許哪些資產。

DAMS 將澄清 ATS 規則,並允許數位商品和穩定幣在 ATS 平台上進行交易,並且如果符合要求,SEC 將被要求允許經紀交易商托管加密貨幣。

《數位商品交易法 (DCEA)》

DCEA 的更新版本於 2020 年 9 月首次推出,最後一次於 2022 年 4 月重新推出,並補充說,穩定幣提供商可以註冊為「固定價值數位商品業者」,包括記錄和報告要求。

DCEA 授予 CFTC 註冊和監管現貨交易所的權力,現貨交易所與其他商品交易所遵循相同的規則。

不被視為證券的加密貨幣在 CFTC 的職權範圍內被標記為數位商品,並且 SEC 將監管加密證券的發行。

加密項目開發商還可以自願向美國商品期貨交易委員會註冊,提交在交易所公開交易和列出其資產所需的披露資訊。

另一些法案

更多的加密貨幣法案正在國會審議並取得了不同程度的成功,穩定幣監管提案已通過《穩定幣信任法案》和《穩定幣創新與保護法案》。

描述性的《加密消費者投資者保護法》和《加密貨幣交易所披露法》於 2022 年 12 月推出,但此後沒有太大進展。

參議員華倫 (Elizabeth Warren) 和馬紹爾 (Roger Marshall) 還在 12 月提出了《數位資產反洗錢法案》,該法案將監管加密 ATM 機並禁止金融公司使用加密混合器。 

華倫誓言在二月份重新引入該措施,但尚未採取行動。

本文為金色財經授權刊登,原文標題為「美國加密貨幣的未來可能取決於這 4 項數字資產法案