IMF再次重申反對立場!馬紹爾群島法定加密貨幣計劃受阻
羅滔/張詠晴編譯
2020-06-04 10:00

馬紹爾群島共和國計劃在今年晚些時候,推出法定加密貨幣「Sovereign(SOV)」,作為首個去中心化的國家數位貨幣,目的是解決其對美元的依附性問題。

該提議早在2018年被提出,受到了國際貨幣基金組織(IMF)的強烈質疑與反對,督促該國重新考慮該法案,但馬紹爾群島的態度依然堅決,近日,IMF再次重申了其反對立場。

SOV推出背景

馬紹爾群島共和國位於中太平洋地區,自1979年從美國獨立後,始終沒有自己的貨幣,SOV的推出將減少群島對於美元的依賴,捍衛其金融主權。該舉措將使群島成為有史以來,第一個接受加密貨幣作為國家法定貨幣的國家。

SOV的設計結合了加密貨幣和法定貨幣,其將在馬紹爾群島作為第二種法定貨幣與美元平等的進行使用。

儘管在2018年法案通過之初,便遭到了IMF的反對,但在今年大環境的驅動下,隨著各國央行數位貨幣(CBDC)的廣泛研發,如委內瑞拉的「Petro」、中國的DCEP、瑞典的克朗,甚至是數位美元的加速推進,都堅定了馬紹爾群島的信心。

但與其他國家的央行數位貨幣(CBDC)相比,馬紹爾群島的SOV更像加密貨幣。它雖受政府控制,但由於馬紹爾群島並沒有中央銀行,SOV的去中心化屬性將更明顯。

IMF對SOV的發行表示擔憂

國際貨幣基金組織(IMF)曾多次反對馬紹爾群島國SOV的發行和流通,理由是:「在缺乏適當的風險緩釋措施的情況下,發行一種去中心化數位貨幣作為第二種法定貨幣,不僅會增加宏觀經濟和金融誠信風險,而且會增加失去最後一個美元代理銀行業務關係(CBR)的風險。」

這種風險可以從兩方面進行理解:

一方面,由於馬紹爾群島並沒有中央銀行,馬紹爾群島銀行(BOMI)是該國唯一的本地商業銀行,因此,SOV與央行數位貨幣(CBDC)或穩定幣相比,雖置於政府控制之下,但沒有政府信譽的支撐。SOV的監管將更多的依靠分散式分類帳技術(DLT)的計算能力,所有新發行的貨幣都會直接流入利益相關者手中,增加了國家金融誠信風險,從而引起外國銀行的不信任。

另一方面,馬紹爾群島在很大程度上,依賴美國等主要經濟體提供的外部援助,而美國財政部已明顯表達出對於第二種法定貨幣發行及使用風險的擔憂。事實表明,與現金相同,加密貨幣的匿名性容易被犯罪集團進行操縱,在不具備足夠的反洗錢、打擊金融恐怖融資及風險治理的政策框架支撐時,將使該國經濟置於巨大的風險之下。儘管SOV將要求用戶註冊身份,一定程度上規避了比特幣的偽匿名性,但這種措施並沒有使美國放鬆警惕。隨著美國銀行盡職調查力度的加大,馬紹爾群島銀行將失去足夠的外部支持,對該國經濟穩定和外部信譽造成不利影響。

國際貨幣基金組織駐馬紹爾群島特派團團長透露:「根據現有資訊,工作人員的初步觀點是,儘管數位貨幣領域(包括CBDC和穩定幣)有了進一步發展,但與2018年討論的SOV相關的關鍵風險,似乎仍然存在。」

因此,國際貨幣基金組織的態度並沒有改變。

儘管國際貨幣基金組織(IMF)的建議,無法阻止馬紹爾群島SOV的推出,但若執意於此,馬紹爾群島將不得不面對反對意見所產生的「副作用」。

在外國政府及銀行的不信任之下,它所得到的外部支援,可能會部分或全部縮減。屆時,馬紹爾群島是否有足夠的信心與能力去應對種種阻礙,仍是未知。

本文為巴比特資訊授權刊登,原文標題為「馬紹爾群島法定加密貨幣計劃受阻,金融主權捍衛之戰能否繼續?