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對於現在正在考慮將數位貨幣作為法定貨幣的央行而言,這場武漢肺炎危機來的太快了,出於對健康的擔憂而帶來的金融問題,可能會加速央行數位貨幣的到來。
在緊急情況下,如何將政府和中央銀行的現金即時、公平、安全地運送到最需要的地方,一直是克服新冠肺炎大流行及其造成的嚴重經濟衰退所面臨的最大挑戰之一。央行數位貨幣(CBDC)可以幫助解決其中一些問題。
儘管已經有很多人透過銀行帳戶進行電子貨幣操作,但法定貨幣數位現金的不同之處在於,它的操作方式與傳統紙幣和硬幣相同,但是將採用類似於加密貨幣(例如比特幣)的數位格式,並用於支付或通過區塊鏈式數位錢包在個人之間傳遞。與比特幣等加密貨幣不同,央行數位貨幣(CBDC)是由中央銀行創建和擔保的。
除了可以避免因在大流行中實體轉移現金而造成的健康風險外,轉向CBDC的優勢還包括,中央銀行能夠迅速向家庭和企業注入現金的能力,從而實現最終資金的追蹤和提取,甚至在必要時徵稅,以防止現金囤積者躲避銀行負利率。
另一方面,到目前為止,由於技術、安全性和隱私問題,中央銀行一直猶豫不決,而且還擔心突然湧入CBDC會給現有銀行和支付系統帶來的穩定性風險。
在新冠病毒爆發之前,英國、歐元區、日本、加拿瑞典和瑞士的中央銀行,以及國際清算銀行,已經定於本月開會,以匯總數位現金計劃的調查結果。根據德意志銀行分析師Marion Laboure的說法,這些代表全球約五分之一人口的中央銀行很可能在三年內,發行通用數位貨幣。這個計劃四月召開會議的最新情況,目前情況尚不清楚。但隨之而來的是,在經濟震盪期間,中央銀行和政府承受著向家庭和企業提供現金的壓力,這將使西方主要經濟體出現百年來未曾出現的降息。
透過所謂的「量化寬鬆」在銀行系統中注入資金的常規方法,即央行通過購買債券向商業銀行注入現金,已經達到了數兆美元。隨之而來的還有數兆美元的政府財政支出,以支持醫療保健、支付薪水,甚至開支票。該法案是巨大的,但債務的成本卻由央行購買政府債券來控制。
到現在為止一切還挺好。在一定程度上穩定了信貸市場,但是整個公眾以及整個經濟領域呢?
全體人民的數位量化寬鬆(QE)?
為阻止冠狀病毒的傳播而停止的大量經濟活動,意味著政府和中央銀行,將難以直接向缺乏現金流的企業和被趕走或被解雇的工人籌集資金。
自從12年前的上一次經濟崩潰以來,對QE的廣泛批評是,大量資金被銀行擠在了一起。因為對貸款的低需求阻止了它流向最需要它的家庭和公司,並且最終只是膨脹了資產最富有的人持有的物價——最終導致成長緩慢,社會不平等加劇和政治挫敗浪潮。
許多專家認為,央行數位貨幣可以為解決這些問題提供某種途徑。大多數政策制定者提出的「無論採取什麼措施」的口頭禪,意味著以前被視為禁忌的政策,突然混合在一起,或者正在公開辯論和討論。
僅在週四,如果債務市場過於繁瑣麻煩,英國央行英格蘭銀行同意直接向英國政府放貸,以用於其新冠肺炎COVID-19支出計劃。不久之後,聯準會宣布了另一個龐大的2.3兆美元計劃,這次是通過銀行為中小型企業提供的,直接向地方政府提供貸款,甚至為信用評級較差的公司提供貸款。
此外,針對CBDC的一些建議已經出現,可能會融合所有與這種衝擊及其引發的政策難題相關的方法。經濟學家Julia Coronado和Simon Potter在上周為華盛頓彼得森國際經濟研究所(Petersen Institute)發表的一篇論文中,提倡一種數位支付提供商系統,該系統允許聯準會直接向家庭付款,以在利率已經為零的低迷時期穩定收入。他們認為,這種由聯準會支持的數位貨幣既可以作為增強自動財政的穩定劑,又可以「利用直升機資金或量化寬鬆的力量」。
該提案的要旨涉及他們支持的「衰退保險債券」——國會授權的零息票債券(Zero-coupon bond),其所佔GDP的比重,足以支撐嚴重經濟衰退中的需求。美國財政部將把這些債券貸記到家庭的數位帳戶中,而聯準會將在政策利率降至零後的低迷時期從家庭購買它們。
本文為巴比特資訊授權刊登,原文標題為「觀點 | 新冠疫情加速央行數位貨幣到來,CBDC或解決疫情面臨的最大挑戰之一」