美國兆元新基建計劃資金來源成難題,向加密貨幣徵稅成獲得部分資金解決方案
華夏時報-王永菲 冉學東 / 區塊鏈資訊 / 何渝婷編譯
2021-08-02 10:55

關於美國兆元基建計劃資金來源的分歧,是影響美國國會達成一致協議的重要阻礙。而關於加大加密貨幣交易徵稅,用於籌集部分上兆基建計劃卻迅速在兩黨達成一致意見。

7月28日晚間,美國國會經過數週的談判後,參議院關於美國兆元基建計劃的程序性投票結果出爐,67票贊成32票反對,其中投出贊成票的包括17名共和黨人和50名民主黨人。主要由共和黨人控制的參議院通過法案後,再通過主要由民主黨控制的眾議院審議,投票結果通過後,才能由總統拜登簽字最終通過法案。

儘管關於法案的細節大部分已經達成一致,但是還有小部分目前還未完全確定。而其中關於兆元基建法案中建設資金的來源,一直是法案討論的重點。對於白宮提議的透過提高稅率覆蓋基建投資,共和黨方面始終持反對意見。

對此,美國參議院兩黨一致通過了一份關於基礎設施的補充提案,提出要透過向加密貨幣交易徵稅,籌集280億美元的基建資金,包括券商、交易平台(包括中心化與去中心化的交易平台)在內的數位資產交易經紀人,必須通過修改後的資料報告制度向美國國稅局提交稅收申報,主要針對超過1萬美元的交易。

截至發文,比特幣報價38806美元,以太坊報價2348美元,依據現價,大約0.3個比特幣與4個以太坊的交易,就需要提交稅收申報表進行繳稅。

不少加密產業人士對此表達了不滿,諸如華盛頓產業組織區塊鏈協會負責人Kristin Smith、共和黨參議員Cynthia Lummis、加密稅務公司CoinTracker的稅務策略主管Shehan Chandrasekera等人。

懷俄明州共和黨參議員Cynthia Lummis對此表示:「加密貨幣市場是非常複雜的領域,很容易出現問題,需要成立專門委員會來研究加密貨幣稅收問題,而不是迫切地起草。」

加密稅務公司CoinTracker的稅務策略主管Shehan Chandrasekera甚至指出,新申報要求執行起來相當困難,立法者試圖將傳統股票和證券領域的做法,放在加密貨幣領域很難行得通。他強調:「在投資加密貨幣的過程中,大多數人會將資產保存在硬錢包中,這與傳統金融領域完全不同。」

不過,今年5月份美國也提及了類似的關於加密貨幣徵稅的提案,美國財政部提交的關於稅收執法建議的報告中就曾提到,對加密資產需採取額外措施,以減少將收入轉移出新資訊報告制度的機會,超過1萬美元的現金交易已經受到報告要求的約束。

在此之前,美國也曾多次提出要對加密貨幣交易進行徵稅,2020年11月,美國國稅局(IRS)發表的1040號「美國個人所得稅申報表」草案的指導說明中也曾規定,如果納稅人免費收到任何加密貨幣,包括空投或硬分叉等途徑,則必須在加密相關問題中勾選「是」選項。2014年,美國稅務局IRS就發表了第一版關於加密貨幣納稅的指南,2019年IRS對其進行了適度的修改。根據現有的政策,持有者每次交易加密貨幣都要繳納資本利得稅。

本報記者統計,目前在美國的加密貨幣交易需要交稅的情況,一是通過挖礦獲得的加密貨幣被算作普通收入範圍,需要繳納其他收入稅;另外將加密貨幣兌換為法幣、將加密貨幣兌換成其他加密貨幣、使用加密貨幣購買商品或服務,以及通過空投或者獎勵免費獲得加密貨幣等行為。

美國加密貨幣的持有者,必須記錄自己的交易活動和收益/損失,填寫和提交Form8949向國稅局登記。

本文為巴比特授權刊登,原文標題為「美國萬億新基建計劃資金來源成難題,向加密貨幣徵稅成獲得部分資金解決方案