監管面面觀:深入了解英國對加密貨幣的定義
Captain Hiro/張詠晴編譯
2019-01-29 08:00

(圖片來源:Wikimedia)

 

今年1月24日,英國金融監管機構_金融市場行為監管局(FCA)發布了一份名為《加密貨幣資產指南》的長達50頁的諮詢文件。

 

隨著英國推出一個明確監管框架的可能性正在變得越來越大,現在是時候重新評估其他國家的加密貨幣市場,特別是一些主要國家,在法律層面上是如何處理加密貨幣的了。

 

《加密貨幣資產指南》回顧:英國如何對待虛擬貨幣?

 

有鑒於英國金融市場行為監管局這份最新報告的基調,政府似乎傾向於對加密貨幣採取態度較為中立的做法。

 

文件的主要目標是對加密貨幣市場的參與者的監管變得更透明。金融市場行為監管局的目的是為了幫助市場參與者瞭解他們所選擇的數位資產是否在監管範圍內,有哪些監管適用於他們的業務,以及這些業務是否需要獲得授權。

 

在這份文件中,英國監管機構概述了各種可能的加密資產定義,和這些加密貨幣目前所適用的法律。

 

該機構指出,根據國家監管活動令(RAO)或金融工具指令II中市場監管的「金融工具」,加密貨幣資產可被視為「特定投資」。該監管機構還提到,這些資產可能受到電子貨幣法規或支付服務法規的約束。

 

英國金融市場行為監管局的諮詢文件隨後將加密貨幣分為三類:交易型通證、證券型通證和實用型通證。

 

根據該機構的說法,交易型通證是「沒有任何中央權威機構發行或支持的、旨在用作交易手段的通證」。金融市場行為監管局以比特幣(BTC)和萊特幣(LTC)為例,說明了比特幣是去中心化的。監管機構還補充稱此類通證可以用於商品和服務的買賣,而不需要經過銀行等傳統中介機構。

 

證券型通證則是「與股票、債券或集體投資計劃中的單位等傳統工具相同或類似」的資產。金融市場行為監管局補充說,這些通證很可能屬於國家監管活動令的權限範圍,因此它們在監管機構的「監管範疇中」。金融市場行為監管局沒有提及此類證券型通證的具體例子。被稱為實用型通證的加密貨幣是那些讓用戶可以查看產品,但不授予與證券型通證相同權利的加密貨幣,因此這類加密貨幣不受監管制度的保護,除非它們可以被定義為電子貨幣。

 

英國金融市場行為監管局援引了英國加密資產工作組此前獲得的數據,指出英國目前有不超過15家加密貨幣點對點交易所。這些交易所加在一起的日交易量約為2億美元,約佔全球加密貨幣日交易量的1%。此外,英國還有56個項目進行了首次代幣發行(ICO),不到全球的5%。這意味著英國國內的加密貨幣市場規模仍然相對較小。

 

然而,儘管英國加密貨幣市場並不大,但在去年12月份,英國金融市場行為監管局卻透露它正在調查18家使用加密貨幣的公司,而英國稅收服務公司則首次針對私人加密貨幣持有者,發布了詳細的稅收立法。至於英國金融市場行為監管局的諮詢文件,該機構正要求公眾在4月5日前就該文件發表意見。而該文件的最終版本將於2019年夏天提交。

 

因此,英國可能很快就會加入對加密貨幣採取明確監管措施的國家行列。

 

本文為巴比特資訊授權刊登,原文標題為「監管面面觀:深入瞭解世界各國是如何定義加密貨幣的