2019年7月12日，美國眾議院金融服務委員會發布了一封有關7月17日聽證會的信函，闡述了此次聽證會的安排和涉及所要討論的主要問題，我們一起來看看在此次備受期待的聽證會上，Calibra的執行長 David Marcus 將需要回應哪些問題和質疑。下方為該信函內容譯文：
背景資訊
加密貨幣通常被定義為使用加密技術來控制貨幣單位的創建，和驗證資金轉移的數位交換媒介。加密貨幣使用區塊鏈技術，而區塊鏈技術是一個共享的數位帳本，記錄公共或私有區塊鏈網路中的交易。這些區塊鏈網路可以由個人、金融實體或其他企業組成。
2019年6月18日，Facebook 宣布計劃開發一種名為 Libra 的新型加密貨幣，以及一種儲存這種加密貨幣的數位錢包 Calibra。根據 Facebook 發布的一份白皮書，Libra 將建立在區塊鏈之上，由一籃子資產儲備支持，並由 Libra 協會管理。Libra 協會是一個總部位於瑞士日內瓦的獨立非營利組織，目前由 Facebook 和其他27家成員企業組成。該協會的成員企業將負責作為「驗證者節點」來驗證 Libra 區塊鏈中的交易。Facebook 的目標是在2020年初，希望能吸引到100多家公司加入該協會。
根據 Facebook 的說法，Libra 幣將由銀行存款和短期政府證券的組合「完全支持」，這些證券將被存放在 Libra 儲備庫中。當特定的代理商通過其銀行存款或證券來從 Libra 協會購買 Libra 幣時，新的 Libra 幣將被鑄造出來。由 Libra 儲備資產所產生的利息，將首先用於支付該協會的營運費用，然後以「Libra Investment Token」來作為分紅向投資者支付股息。Facebook 打算向該協會的成員企業和其他投資者出售 Libra Investment Token，以籌集啟動成本。
根據美國聯邦儲備委員會主席 Jerome Powell 在2019年7月10日向眾議院金融服務委員會提供的證詞，「Libra 引發了許多關於隱私、洗錢、用戶保護和金融穩定等方面的擔憂。」Powell 還表示如果該項目存在這些擔憂將「無法推進」。
Facebook 子公司 Calibra 將為該協會營運一個數位錢包。這款錢包將於 2020 年透過 Facebook 的 Messenger、Whatsapp 以及智慧型手機上的獨立互聯網應用程式推出。Facebook 計劃將 Calibra 的應用擴展到其他服務，比如帳單支付。
對消費者保護的影響
加密貨幣的出售、交換或行銷的方式，可能會使加密貨幣交易所或其他相關業務，受到某些消費者保護法的約束。例如，美國《多德-弗蘭克法案》第X條授權消費者金融保護局 (CFPB) 一定的規則制定和監管權，並要求執法機構實施和執行某些法律，保護消費者免受「不公平、欺騙或濫用行為和做法」的侵害。這些法規適用於廣泛的金融產業和產品，也可以應用於加密貨幣交易所。儘管 CFPB 沒有對加密貨幣產業行使監管權力，但它正在接受與加密貨幣相關的投訴，並表示將在適當的情況下執行消費者金融法。
此外，聯邦貿易委員會 (FTC) 已對加密貨幣推動者和挖礦作業採取了一些執法行動，因為他們可能違反《聯邦貿易委員會法》。美國所有州都有針對詐欺行為活動的法律，州監管機構可以對加密貨幣相關企業使用執法權。但這些法律並不統一，監管的嚴格程度可能因州而異。
此外，1978年的《電子資金移轉法》(EFTA) 要求參與電子資金轉移的傳統金融機構，對轉移手續費進行一定的披露，糾正消費者發現的錯誤，並在發生未經授權的轉帳時限定消費者的責任。目前尚不清楚 EFTA 的保護措施是否適用於加密貨幣交易。
本文為巴比特資訊授權刊登，原文標題為「兩場Libra聽證會在即，David Marcus將面臨怎樣的刁難？」