美國共和黨籍眾議員Paul Gosar於昨日正式提出了《2020年加密貨幣法案》（Crypto-Currency Act of 2020），期望明確各種數位資產的主管機關，並要求這些機構針對發行或交易數位資產，是否需要取得許可證、認證或註冊，做出明確表示。

該法案將加密貨幣分為「加密商品（Crypto-commodities）」、「加密貨幣（Crypto-currencies）」和「加密證券（Crypto-securities）」三個部分，並針對每個類別都指派了一個「聯邦加密監管機構」（federal crypto regulator），以為民眾明確羅列交易及發行數位資產時，所需要注意的資訊。

其中，被定義為「經濟商品或服務」的加密商品，屬於商品期貨交易委員會（CFTC）管轄範圍；被定義為「基於區塊鏈或分散式帳本的美國貨幣或合成衍生品」的加密貨幣，屬於美國金融犯罪稽查局（FinCEN）管轄範圍；被定義為「建立在區塊鏈上的所有債務、股權和衍生性工具」的加密證券，則屬於美國證券交易委員會（SEC）的監管範圍。

《2020年加密貨幣法案》在去年12月首次被提出，如今公之於眾的Paul Gosar的版本，變得更加詳細，也針對分散式帳本和智慧合約等術語，進行了更為廣泛的定義。

事實上，繼Facebook提出穩定幣Libra的概念之後，美國政府便開始高度關注加密貨幣領域，美國國會議員也陸續透過推出相關立法，力圖監管加密貨幣產業，讓產業生態更加健康完善。

2020年虛擬貨幣稅收公平法案

今年一月，幾位美國民主黨眾議員提出了《2020年虛擬貨幣稅收公平法案》（Virtual Currency Tax Fairness Act of 2020），期望透過修正目前美國國家稅務局（Internal Revenue Service，IRS）擬定之稅法，以減少加密貨幣用戶的稅收負擔。

根據Cointelegraph報導，目前美國國稅局（IRS）可以要求加密貨幣用戶繳納資本利得稅，新法案則建議修訂稅務法規，讓200美元以下的加密貨幣交易可以免稅。

代幣分類法案

《代幣分類法》（Token Taxonomy Act）最早於2018年12月，由美國眾議員Warren Davidson和Darren Soto首次提出。

該法案試圖修改1933年的《證券法》（Securities Act）和1940年的《證券交易法》（Securities Exchange Act），旨在讓美國證券交易委員會（SEC）等監管機構，對於如何監管加密貨幣有更清晰的認識，並要求執法機關讓特定的加密貨幣和其他數位資產，免受美國證券法規管轄，以及為加密貨幣交易所創造免稅條件。

根據Coindesk報導，Davidson於去年4月9日，再次提出了《代幣分類法》，新版本《代幣分類法》雖然類似於2018年所提出的法案，但也在一定程度上進行了調整，包括對數位代幣（Digital Tokens）的定義更為明確，且將納入更多不斷變化的新技術。

Davidson當時更在聲明中表示，如果這次該法案能在國會闖關成功，並得已簽署成為法律，將是對新創業者發出的「強烈訊息」，並能確立美國在區塊鏈產業中的地位。

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