歐洲央行執委:承諾數位歐元將保護消費者隱私
英國《金融時報》-Martin Arnold / Odaily 星球日報-念銀思唐 / 何渝婷編譯
2021-06-21 09:45

據監管數位歐元發展的央行執委表示,推出數位歐元將促進消費者隱私,並保護歐元區免受可能損害其貨幣主權的競爭性加密貨幣的「威脅」。

歐洲央行(ECB)執行委員會成員Fabio Panetta,對英國《金融時報》表示,數位歐元項目的主要目標之一,是「對抗」其他國家和公司開發的數位貨幣的傳播。

「如果(歐洲)央行參與數位支付,隱私將得到更好的保護......因為我們跟私人公司不一樣。」Panetta 說道,「我們在儲存、管理以及濫用用戶數據方面,不會牽涉商業利益。」

「當然,其他發行數位支付手段的機構可能會帶來潛在的威脅……如果人們真的想用數位方式支付,而我們卻不為他們提供數位支付手段,其他人就會『代勞』。」

他將數位歐元(一種央行發行的電子版現金)與「(非)穩定幣」,像是Diem,進行了對比。

Diem是Facebook計劃中的數位貨幣,用戶可以像發送簡訊一樣輕鬆地發送現金。

歐洲央行最近針對數位歐元進行的磋商發現,人們最擔心的是,這會侵犯他們的隱私。但Panetta說,央行已經測試了將人們的身份與支付細節分開的方法。「支付會通過,但支付鏈上沒有人能獲得所有資訊。」他表示。

央行還測試了「小額線下支付,即在付款人和受款人的錢包外,不會記錄任何數據」,Panetta補充道,最多70歐元或100歐元的轉帳可以通過設備之間的藍牙連接完成。

「對於非常小的金額,我們可以允許真正的匿名支付,但一般來說,保密和隱私不同於匿名支付。」Panetta補充說,大多數交易都需要進行一些檢查,以避免洗錢、恐怖主義融資或逃稅。

「如果警方想評估是否有任何非法活動,可以(事後)重建一筆支付。」他補充說。

國際清算銀行(Bank for International Settlements,簡稱BIS)的數據顯示,全球近三分之二的央行正在進行是否推出數位貨幣的實際實驗。

但商業銀行擔心,央行數位貨幣可能會侵蝕它們的存款,尤其是在危機中。摩根士丹利估計多達8370億歐元(佔歐元區銀行存款的8%)可能轉向數位歐元。

一些批評人士認為,這也可能排擠現金;德國央行(Bundesbank)最近調查的德國家庭中,半數以上對數位歐元表示懷疑,而經常使用現金的家庭最為懷疑。

Panetta認為,數位歐元將導致「支付方式、金融系統和整個社會運作方式的根本改變」,例如通過「可程式化」實現自動支付,例如公路收費或電影院收費。

但他也表示,歐洲央行決心確保數位歐元不會破壞商業銀行體系、取代現金、排擠創新或成為小國的影子貨幣。「為了實現這一目標,歐洲央行計劃要嘛設定任何人可以持有的數位歐元上限為3000英鎊,或在這一門檻之上徵收抑制性報酬(disincentivising remuneration)。」Panetta稱。

歐洲央行管理委員會將於下月召開會議,決定是否推進這些準備工作。Panetta表示,一切順利的話,大約5年後,數位歐元就可以投入使用了。

他表示,央行還將在今年年底前,完成針對私人數位貨幣和加密資產業者的新監管框架。

Panetta同時警告稱,比特幣等加密資產是非常危險的「動物」、主要用於犯罪活動,並消耗大量能源。 

像Diem這樣的所謂穩定幣理應更安全,因為它們有法定貨幣儲備的支持,但Panetta說,這些儲備的潛在波動性造成了「這些所謂穩定幣功能的內在不穩定性,因此它們仍然是不穩定的貨幣」。

監管和監督加密資產是非常困難的,「因為沒有為此負責的法律實體。」他說道,「加密資產是去中心化的。它們可能在中國,也可能在瑞士或南美洲......但如果中介機構參與了這些加密資產的供應,那麼我們就有了相應的監管和監督。」

數位歐元應該限量提供給到歐洲旅遊的遊客,Panetta繼續說道,但歐洲央行「必須非常仔細地考慮外國用戶的訪問權限,和提供的額度上限」。

主要央行正在進行談判,以確保它們的數位貨幣保持「互操作性」,Panetta表示,因為這將有助於「提高跨境支付的效率和成本」。

本文為巴比特授權刊登,原文標題為「歐洲央行執委:承諾數字歐元將保護消費者隱私