美國監管機構展開「扼喉」行動,這次瞄準了BUSD
金色財經0xnative / 何渝婷編譯
2023-02-14 14:05

FTX暴雷之後,肉眼可見,美國在持續加大對加密貨幣的監管。

這兩周美國的加密監管傳言陸續得到證實。

2023年2月9日,Coinbase執行長Brian Armstrong透露,有傳聞稱美國SEC可能會禁止面向散戶的加密貨幣質押服務。

2023年2月10日,美國證監會SEC宣布,加密交易所Kraken將「立即」結束向美國客戶提供的加密質押服務,並將向SEC支付3000萬美元罰款,以解決其提供未註冊證券的指控。

上週多個消息人士稱,美國金融監管機構正在採取大規模行動,對金融機構施加壓力,從而切斷加密貨幣和銀行的連結。

今天確證,它們瞄準了加密貨幣產業應用最廣泛的穩定幣BUSD,2月13日據《華爾街日報》消息,美國SEC向BUSD發行方Paxos發出「韋爾斯通知(Wells notice)」,威脅要起訴Paxos;同時,紐約州金融服務部(NYDFS)也命令Paxos停止發行更多的穩定幣BUSD。

幣安方面也表示,Paxos Trust已告知幣安其已被指示停止鑄造新的穩定幣BUSD。

這意味著,BUSD的市值只會隨著時間的推移而下降。

早在上週,就有多個產業人士發出預警,美國監管機構正在展開廣泛的「扼喉」行動,限制加密資產和法幣的連結。

什麼是「扼喉」行動

「扼喉」行動,顧名思義,就是「扼注」某個產業的喉嚨,尤其是在立法和司法上沒有進展時,通過行政、金融手段施加壓力,迫使相關機構聽令,從而達到監管機構目的,使相關產業邊緣化。

在加密產業,喉嚨就是加密資產和法幣的出入金進出口。

美國政府的「扼喉」行動早有成功先例,歐巴馬政府在2011到2012年曾成功實施過一次「扼喉」行動,那時美國司法部通過對支持線上撲克公司的銀行發出威脅,成功將線上撲克產業邊緣化。

加密KOL、Castle Island Ventures合夥人Nick Carter表示,在那次「扼喉」行動中,指導主要是非正式的,涉及後門、不公開的對話展開,而在目前的對加密貨幣的「扼喉」行動中,一切都以規則制定、書面指南和部落格的形式發生。

為何針對BUSD而非USDC?

dForce創辦人Mindao表示,這大概只有Web3猶太人才能知道。

The Block新聞主管Frank Chaparro則表示,「如果他們正在特別審查USDC,我也不會感到驚訝。幾天前,一家交易所的一位高級管理人員告訴我,美國證券交易委員會實際上正在著手實施自己的加密版長刀之夜。 」

近期銀行監管重大事件回顧

12月6日,參議員華倫(Elizabeth Warren)和馬紹爾(Roger Marshall)致信加密貨幣友好銀行Silvergate,斥責他們為FTX和Alameda提供服務,並痛斥他們未能報告與這些客戶相關的可疑活動;

12月7日,Signature(為加密客戶提供服務的最活躍銀行之一)宣布,打算將歸於加密客戶的存款減半;換句話說,他們將退還客戶的錢,然後關閉他們的帳戶,提取其加密存款從峰值時的230億美元降至100億美元,並退出其穩定幣業務;

1月3日,聯準會、FDIC和OCC發表了一份關於銀行從事加密貨幣業務風險的聯合聲明,並未明確禁止銀行持有加密貨幣或與加密貨幣客戶打交道的能力,但強烈勸阻他們在「安全穩健」的基礎上這樣做;

1月9日,大都會商業銀行(為數不多的為加密客戶提供服務的銀行之一)宣布全面關閉其與加密資產相關的垂直業務;

1月9日,由於擔心銀行擠兌和破產,Silvergate股價跌至11.55美元的低點,2022年3月價格曾高達160美元 ;

1月21日,幣安宣布,根據Signature銀行的政策,他們將只處理價值超過100,000美元的用戶法幣交易;

1月27日,聯準會以「安全和穩健」風險為由,拒絕了加密銀行Custodia為期兩年的成為聯準會系統成員的申請;

1月27日,堪薩斯城聯準分支機構拒絕了Custodia的主帳戶申請,這將使它能夠使用批發支付服務,並直接在聯準會持有準備金;

1月27日,聯準會還發布了一項政策聲明,不鼓勵銀行持有加密資產或發行穩定幣,並將其權限擴大到涵蓋非FDIC保險的州特許銀行(對Custodia等懷俄明州特殊目的存款機構(SPDI)的反應,它可以為銀行客戶持有加密貨幣和法定貨幣) ;

1月27日,國家經濟委員會發表了一項政策聲明,並未明確禁止銀行為加密客戶提供服務,但強烈勸阻銀行直接與加密資產進行交易或保持對加密儲戶的敞口;

2月2日,美國司法部反詐欺部門,宣布對Silvergate與FTX和 Alameda的交易展開調查;

2月6日,幣安暫停零售客戶美元銀行轉帳(幣安US未受影響);

2月7日,1月27日的聯準會聲明進入聯邦公報,將政策聲明變成最終規則,沒有國會審查,也沒有公開通知和評論期;

2月10日,美國證監會SEC宣布,加密交易所Kraken將「立即」結束向美國客戶提供的加密質押服務。

2月13日,紐約州金融服務部(NYDFS)命令Paxos停止發行更多的穩定幣BUSD。

截至2月13日,Protego和Paxos申請跟隨Anchorage,並獲得完全批准成為國家信託銀行的申請仍然懸而未決(超過18個月的截止日期),並且可能會立即被OCC拒絕 。

本文為金色財經授權刊登,原文標題為「金色觀察 | 美國監管機構開展「扼喉」行動 這次瞄准BUSD