大打中美關係牌?來看看各界大佬如何評論祖克柏的聽證會證詞
深鏈Deepchain / 何渝婷編譯
2019-10-23 18:35

美國當地時間週三,Facebook CEO祖克柏即將為了Libra,前往國會眾議院金融服務委員會作證,今日,其聽證會證詞得以披露。

 

在證詞中,祖克柏就Libra的願景、合規問題以及與Facebook的關係,進行了論述。可以看到的是,在證詞當中,祖克柏使用了一些說服技巧,比如打中美關係牌,製造對立。

 

一起帶大家分析和透視祖克柏這份證詞背後的「秘密」,看清Libra未來的發展。

 

祖克柏證詞精要

 

1.Libra背後的理念是,匯款應該像發簡訊一樣簡單和安全

 

Libra將是一個全球支付系統,有充足的現金儲備和其他高流動性資產作為後盾。我相信這是需要建構的東西,但是我知道我們現在並不是理想的使者。在過去的幾年中,我們面臨許多問題,我敢肯定,人們希望任何其他人都可以提出這一想法,除了Facebook。

 

2.如果美國不創新,我們的金融領導地位就無法保證

 

當我們討論這些問題的時候,世界上的其他國家並沒有等待。中國正迅速採取行動,在未來幾個月推出類似的想法。 Libra將主要依靠美元支持,我相信這將擴大美國的金融領導地位,以及我們的民主價值觀和全球監管。如果美國不創新,我們的金融領導地位就無法保證。

 

3.一些人認為,我們打算繞過監管機構和監管規定

 

我們希望明確一點:除非美國所有監管機構都批准,否則Facebook不會參與Libra支付系統,並讓它在全球任何地方的推出。我們支持Libra延遲發布,直到它完全解決了美國的監管問題。

 

4.我們將Calibra設置為受監管的子公司,以便Facebook的社群數據和Calibra的財務數據之間有明顯的區別

 

Calibra不會與Facebook分享客戶的帳戶資訊或財務數據,除非是為了防止詐欺或犯罪活動,當人們明確選擇分享他們的數據時,或者當我們有法律義務必須這麼做時。

 

5.Libra是否打算取代主權貨幣,以及私有公司是否應參與這種創新?

 

我想明確一點:這不是創建主權貨幣的嘗試。就像現有的線上支付系統一樣,這是人們轉移資金的一種方式。

 

Libra無意與任何主權貨幣競爭或進入貨幣政策舞台。它將與聯準會和其他負責貨幣政策的中央銀行合作,以確保這一點。我們期望Libra協會的監管框架,將確保該協會不會干預貨幣政策。

 

大佬銳評祖克柏證詞

 

財經評論員、中國人民大學金融科技研究所高級研究員蔡凱龍:祖克柏舉中國數位貨幣的例子有些牽強

 

這個證詞的全文大部分在我的意料之內。三點在意料之內,一點在意料之外。

 

Facebook和祖克柏都強調Libra是支付功能,是普惠金融的一部分,讓支付成本更低,讓更多人能夠享受金融支付。這也是他們的宏偉願景之一,我相信再次強調Libra願景,可以幫助他們順利過關,因為他們的願景實在是符合主流社會,符合全世界大家共同的看法,也是為什麼這麼多人支持Facebook的原因。

 

預料之內的,還有Facebook應該切割與Libra的關係,因為如果大家都認為Facebook擁有Libra,或者Libra和Facebook強綁定的話,有很多監管的問題。特別是美國國會對Facebook的個人隱私洩露、金融壟斷非常擔心,因為他們不想讓Facebook這個擁有全世界27億人口的巨頭公司,在金融上也是巨頭。

 

因此,祖克柏很聰明地在證詞上說,Facebook也許不是一個最好的Leader,也強調Calibra,他們的一個子公司是Libra的成員之一,未來由Libra聯盟主導。四五天前的一個公開場合,祖克柏根本都沒有談及Libra,所以,現在他已經逐漸地進行切割,這對Facebook和Libra聯盟兩者都是好事。

 

第三點意料之中的就是強調合規,這是他們現在面臨的最大的問題。

 

技術、運用場景、用戶都不是問題,最大的問題就是合規,所以他在證詞裡面就放出狠話來,就是說,絕對不會替代法幣的位置,然後再次強調,而且是第一次,非常正式地說,如果沒有美國監管的同意,Facebook不會加入Libra聯盟。

 

要非常小心看他的用詞,Facebook不會加入,而不是說Libra不會做。所以他還是放了一條後路,也許監管不同意,Libra強行推出,那Facebook就退出Libra聯盟,但是他沒有說Libra就不再推出,也就是區別,如果監管不同意,Facebook不會參與。

 

我以前給出的建議,是Libra可以在別的國家先試行。在美國的監管還沒同意之前,以一種監管沙盒的方式。但是現在看來,Facebook更加決然,也就是說他為了合規,已經完全把主動權放在了美國監管,如果美國監管不同意的話,Facebook不會參與這個項目。

 

對於大公司來說那是當然,可以理解,這麼大的公司受到監管的特別關注,一舉一動都會受到很大的影響。因此,我可以理解Facebook這種做法,但他這樣子就不利於Libra的推出。

 

也許應該像我這樣建議的,現在某些小國家、小區域先試行,然後再讓監管慢慢看到一些成果,在互動中前行,這樣可能會更好,但目前看來,這條路已經被阻斷了。

 

有一點讓我覺得很有新意的,就是他提到了Libra對美國創新的重要性,把Libra和美元主導地位、美國價值觀連結在一起,這個蠻有新意。

 

我覺得這個講得非常有技巧,在我們看來這就是一個技巧而已,其實沒有太多可以推敲的地方。他說如果Libra沒有實行的話,就會壓抑創新,而創新對美國很重要,Libra對美元的主導地位,美國價值觀非常重要,這一點我同意,但是他舉的例子我覺得有點牽強。

 

他把中國拿過來作為例子。說如果Libra沒有推行,被反對掉,在別的國家,比如中國在這方面會佔據主導地位。聽起來可以觸及國會和美國監管,因為誰都不願意未來美元的霸權、西方的價值觀會被中國所領導,這當然觸到了監管的痛點。

 

但是如果按照實際來看,並沒有他想像的那麼嚴重,中國要推出的是央行數位貨幣,還是限於國內。

 

Facebook的Libra加盟的公司和使用範圍都沒有觸達到中國,這兩個系統是平行的,沒有太多的競爭關係。

 

也就是說中國央行的數位貨幣,不可能超越國境全球支付,Facebook Libra真的要來到中國還有很長的路要走,國內應該是不會允許的,因為畢竟Facebook都不可能在國內被允許,我覺得這只是祖克柏使用的技巧。

 

當然他也提到了別的公司也在推出數位貨幣,它是沒有合規的。這裡其實是暗指USDT這種穩定幣,它現在在美國是非法的,但也在全世界應用,這一點倒是可以作為例子。

 

但是他提到中國,純粹是為了利用中美兩國關係不好的時機來觸動美國國會和監管,這是一個技巧性的問題。

 

經濟學家朱嘉明學術助理、中國第一本Libra專著作者之一龍白滔博士:美國國會對Libra的各種聲音都是「小插曲」,不影響全局

 

Libra從根本上保護了傳統法幣體系的利益,因為它以法幣(和/或以法幣計價的國債)作為儲備池,是一個建立在傳統法幣體系之上的一個「偽創新」。

 

大部分人過於解讀Libra對傳統體系的顛覆,所以誤讀了Libra與聯準會的關係,或者說誤讀了矽谷極客與華爾街資本的關係。

 

Libra從根本上代表了傳統法幣體系的利益。Libra白皮書發布之初,大家可能會驚奇於竟然沒有一家傳統銀行作為發起會員,一個想當然的猜測,就是Libra挑戰了傳統商業銀行的利益。

 

如果Libra宣布以比特幣或者其它原生數位資產作為儲備物,那才是真正的顛覆,但它第一天就會被聯準會緊緊按死在地上。

 

Libra在美國國會這邊遭遇的障礙,可以理解為從立法角度讓這件事情合理化,因此Facebook需要與國會中代表更廣泛利益全體(華爾街之外),進行溝通和協調。

 

國會看似影響力很強大,但一方面缺乏真正的專業人士能有效阻止這種項目(例如聯準會理論上是需要向國會負責的,但國會就從來沒有足夠的專業技能,能夠有效對聯準會官員問責,包括2008年金融危機,伯南克和鮑爾森為維護華爾街銀行的利益,在國會當眾撒謊,說話自相矛盾,國會是一點法子都沒有),另一方面就是受遊說力量影響非常大。

 

美國國會最大的遊說力量就來自兩個行業,軍工和金融。前幾日因為國會議員給VISA/萬事達寫信,威脅支持Libra可能引發對所有相關業務(包括他們傳統的支付)實施最高標準的監管,因此兩者選擇臨陣退出。

 

但10月18日,參議院議員Michael Rocks寫信給Libra節點Anchorage,表示支持Libra。雖然看起來國會針對Libra爭議很大,但核心思想是弄清楚如何監管以及平衡好不同利益方。

 

一個議員可以隨意發表意見,或寫信要求「禁止」很多事情,但距離真正形成法律效率的文件十萬八千里。美國國會對Libra的各種聲音都是「小插曲」,不影響全局。

 

知密大學發起人劉昌用:Libra把各國央行都嚇到了

 

祖克柏強調Libra反對任何形式的歧視,但又強調其目的是提高美國金融地位,維護美國民主價值觀,就不可能不歧視其他國家,不可能不歧視其他價值觀。那麼為了獲得其他國家監管許可,是否又要另一套說詞?

 

這也進一步說明,Facebook發行基於私人信用的超主權加密貨幣很難成功,「超主權」與「合規」是相悖的。

 

Libra錨定一籃子貨幣,不如錨定單一法幣。但Libra錨定美元的話,就沒有太大的影響了,可能還不如USDT。

 

只不過,Libra對加密經濟已經產生的功績不可抹殺,它把各國央行都嚇到了,加快了數位貨幣進程,深圳也成為央行數位貨幣試驗田,應當感謝Facebook。

 

谷燕西:Libra一定會推出

 

美國國會中的民主黨們對Facebook有很大的反感。所以這些民主黨議員會竭盡全力,阻止Facebook展開這個項目。

 

在美國社會是個商業性的社會,美國政府是為個人和商業機構服務的。另外,Libra也已經表現出了高度的靈活性。他們會做出各種調整以便推進這個項目。所以我相信這個項目一定會推出來的。

 

本文為金色財經授權刊登,原文標題為「大打中美關係牌?切割和Libra的關係?大佬銳評扎克伯格聽證會證詞