歐洲央行將迎來繼任者拉加德:曾構想發行IMFCoin
碳鏈價值 / 何渝婷編譯
2019-07-15 09:40

有幾個人已經向我指出,下一個歐洲央行行長對加密資產的態度非常友好。11月1日將取代馬里奧·德拉吉的克莉絲蒂娜·拉加德,在數位資產領域非常專業。雖然她並沒有直接支持比特幣,但她提倡由國家發行的加密貨幣,以及像XRP和JPMCoin這樣的結算代幣。我們可以預期,歐洲央行迎來對加密資產如此友好的領導者,這將對整個產業有利。

 

加密貨幣圈的盟友、原國際貨幣基金組織總裁克莉絲蒂娜·拉加德,已於近日獲得歐洲央行行長提名。她的到來不僅有利於加密貨幣獲得更多人的認可,並且可能加速歐洲央行數位貨幣的到來。

 

下一屆歐洲央行行長不尋常:女性、非科班經濟學家

 

據英國《金融時報》,歐洲領導人已針對歐盟最重要的幾個領導崗位的人選達成一致,支持克莉絲蒂娜·拉加德擔任歐洲央行行長。雖然這一擬議的安排仍然未經確認,面臨著歐洲議會某些地方的阻力,但這件事幾近於板上釘釘。

 

拉加德並非經濟學家科班出身。她畢業於巴黎第十大學法學院,並在普羅旺斯地區艾克斯政治大學取得了政治學碩士學位,隨後開啓了20多年的律師生涯。

 

拉加德最初的背景並不奪目,但憑藉多年來辛勤工作和出色成績,她證明了自己的能力,成為了貝克·麥堅時國際律師事務所(Baker & McKenzie)的首位女主席。2005年,拉加德出任法國貿易部部長,兩年之後又出任法國財政部部長。2011年6月28日,她獲委任為國際貨幣基金組織總裁。

 

由於沒有直接的貨幣政策經驗,拉加德最開始並不是接替馬里奧·德拉吉的領先候選人。然而,在執掌IMF 8年、此前還擔任4年的法國財長後,她已成為一位全球金融明星人物。

 

有消息稱,由拉加德出任歐洲央行行長是法國總統馬克宏的提議。另據英國《金融時報》,出席布魯塞爾峰會的幾名高級官員表示,本次拉加德的任命與烏爾蘇拉·馮德萊恩的任命是掛鉤的,這是巴黎與柏林之間交易的一部分。

 

拉加德此前曾擔任了4年的法國財長,而馮德萊恩則是德國現任國防部長,也是梅克爾的長期盟友。自梅克爾逾13年前上任以來,馮德萊恩是唯一在每屆內閣都任職的部長級官員。作為交易,拉加德將接替馬里奧出任歐洲央行行長,馮德萊恩則將接替尚-克勞德·榮克出任歐盟委員會主席。

 

可以說,拉加德出任歐洲央行行長的懸念不大。目前,她已經決定卸任IMF總裁。

 

鐵娘子對待加密貨幣的態度

 

如果拉加德和馮德萊恩最後分別成功出任歐洲央行行長和歐盟委員會主席,那麼歐盟最重要的兩個政策制定崗位將首次由兩名女性擔任。毋庸置疑,女性正在成為歐洲政治場上的重要力量。

 

那麼,作為一個即將握有實權的鐵娘子,拉加德對加密貨幣的態度又是怎樣的呢?

 

1、曾構想國際貨幣基金組織發行IMFCoin

 

相比起其他國際組織的領導人,拉加德可謂是少數從早期就重視加密貨幣、並且始終保持開放態度的人物之一。從2017年起,拉加德就曾多次公開讚揚這項創新之舉,同時也屢次強調全球監管問題。而她對外發表的聲音,以2017年暗示IMF可根據特別提款權(SDR)機制,推出一個類似比特幣的全球數位貨幣最為著名。

 

2017年10月,在英格蘭銀行論壇上,國際貨幣基金組織總裁克莉絲蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)暗示該組織,擬根據特別提款權(SDR)機制推出一個類似比特幣的全球數位貨幣——IMFCoin,旨在取代現有儲備貨幣。

 

SDR俗稱「紙黃金」,最早發行於1969年,是國際貨幣基金組織根據會員國認繳的份額分配的,可用於償還國際貨幣基金組織債務、彌補會員國政府之間國際收支逆差的一種帳面資產。其價值目前由美元、歐元、人民幣、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。

 

當前,Facebook擬推出加密貨幣Libra一事,正在全球引發軒然大波。包括美國總統、聯準會主席、英國央行行長、中國央行前行長等人紛紛針對此事發表意見。然而,就目前透露出的消息看來,Libra某種程度上就是一種SDR,而不是某個國家的法幣穩定幣。早在兩年前,拉加德就做過類似的暗示和構想,這種想法可能啓發了祖克柏。

 

2、在肯定區塊鏈和加密貨幣的前提下,呼籲組建全球監管體系

 

除了提出IMFCoin的構想外,拉加德數次在公開場合肯定區塊鏈技術的先進性和價值。2017年她公開表態稱:加密貨幣的力量和基礎的區塊鏈技術不應該被忽視。今年4月初,她在接受CNBC採訪時指出,商業銀行的商業模式正在發生變化,這證明加密貨幣等創新正在對金融業現有企業產生明顯影響,它們正在撼動整個體系。

 

雖然拉加德也對加密貨幣可能會成為一種,用以洗錢和恐怖主義融資的全新工具表示擔憂,但她的態度是在肯定加密資產的前提下制定全球監管措施,而不是一味否定和打壓。在2018年3月《應對加密世界的陰暗面》一文中她表示:「否定加密資產並不明智;我們必須歡迎其潛力,但同時也要承認其中的風險。我們可以以毒攻毒,使用新興的監管技術將犯罪分子驅逐出加密世界,並且我們制定的監管要具有全球性。」

 

拉加德一直是呼籲組建對加密貨幣全球監管體系的積極倡導者。在今年G20會議上,她再次發出了這樣的呼籲。而對於加密貨幣對傳統金融體系的撼動,這位IMF掌門人警告說,金融業的變化必須監管之下進行。她說:「我們不希望創新對金融體系造成太大衝擊,從而失去必要的穩定性。科技公司『強勢』進入銀行業必須受到監管。只有他們必須承擔責任,這樣才能完全信任他們。」

 

3、央行數位貨幣的呼籲者

 

相比起比特幣等加密貨幣資產,拉加德對於央行數位貨幣持有更加開放的態度。2018年11月13日,在新加坡金融科技節上,拉加德發表《變革之風:發行新型數位貨幣的理由》的主題演講,評判當下形式,直述當前各國央行應該考慮發行數位貨幣的理由。

 

在這篇演講中,她指出人們正在進入無現金社會,新形式的貨幣正在給銀行帶來存款壓力。「甚至連比特幣、以太幣和瑞波幣等數位貨幣也在爭奪無現金世界的一席之地,這些加密貨幣正在不斷進行自我改造,以期提供更加穩定的價值以及實現更加快捷和廉價的結算。」

 

在拉加德看來,發行央行數位貨幣可以獲得三點好處——這種貨幣可以實現公共政策目標,包括(i)普惠金融,和(ii)安全性和消費者保護;以及提供私人部門無法提供的服務:(iii)支付隱私保護。同時也會帶來三點弊端,分別是金融誠信風險、金融穩定風險、創新風險。

 

拉加德的態度是:基於對貨幣提出不斷變化的新要求,以及至關重要的公共政策目標,各國央行應當考慮發行數位貨幣。「雖然發行數位貨幣的理由並非普遍適用,但我們仍應以認真、細緻和創新的精神來展開進一步研究。」

 

拉加德認為,從根本上看,發行央行數位貨幣的核心理由是變革。她警示道:「技術不會一成不變,我們也必須改變。否則,在其他人都決定順勢而為之時,我們卻可能成為潮流的棄兒。」

 

可以說,在當今握有話語權的政治人物中,拉加德是對加密貨幣難得的開明、包容和富有遠見的代表人之一。

 

整個產業的重大利好

 

歐元區由28個歐洲聯盟成員國中的19個國家組成的貨幣同盟。這些國家採用歐元為其通用貨幣和唯一法償貨幣,這些國家包括法國、德國、奧地利、比利時、賽普勒斯、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、愛爾蘭、義大利、拉托維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞和西班牙。

 

歐洲央行行長是十分重要的實權人物。在拉加德之前,歷任歐洲央行行長都具有傳統經濟學背景。他們都擔任過歐洲某國的央行行長,並且主導過該國貨幣政策的實施。可以預見的是,政治家而非經濟學家出身的拉加德,將以一種完全不同的方式來管理歐洲央行。

 

單單在加密貨幣上,拉加德和她即將接替的現任歐洲央行行長馬里奧,就對加密貨幣持有完全不同的看法。在今年早些時候,馬里奧表示,加密貨幣不是貨幣,而是「高風險」資產。此外,馬里奧還堅持讓歐洲央行和其他央行,與加密貨幣保持距離,對監管加密貨幣也持消極態度。

 

拉加德出任歐洲央行行長一事,至少可以給我們帶來兩點期待:在加密資產的監管問題上,保守的歐洲可能逐漸加快步伐,甚至走在全球前列;此外,她的到來可能讓歐洲各國央行興起對國家數位貨幣的討論。

 

6月27日,國際貨幣基金組織(IMF)發布的一份報告顯示,一些國家的央行可能會在未來發行數位貨幣。數個國家的中央銀行正在考慮實施某種形式的中央銀行數位貨幣(CBDC),根據報導,烏拉圭已經啓動了央行數位貨幣試點計劃,而巴哈馬、中國、東加勒比貨幣聯盟、瑞典和烏克蘭,也「即將」試驗他們自己的央行數位貨幣系統。 

 

而此前對加密貨幣持有嚴厲態度的國際清算銀行(BIS)主席Agustin Carstens,也扭轉了自己的態度,承認各國政府中,某些央行可能很快就會需要發行自己的數位貨幣,如果有明確的公眾需求,這些產品可能即將到來。Carstens說:「這可能會比我們的預期要更快,我們需要有能力提供央行的數位貨幣。」

 

拉加德的提名已經給市場帶來了不小的預期。經紀公司eToro的高級市場分析師Mati Greenspan本週在給客戶的一份報告中寫道:「有幾個人已經向我指出,下一個歐洲央行行長對加密資產的態度非常友好。11月1日將取代馬里奧的拉加德,在數位資產領域非常專業。雖然她並沒有直接支持比特幣,但她提倡由國家發行的加密貨幣,以及像XRP和JPMCoin這樣的結算代幣。我們可以預期,歐洲央行迎來對加密資產如此友好的領導者,這將對整個產業有利。」

 

本文為金色財經授權刊登,原文標題為「歐洲央行將迎來繼任者拉加德:曾構想發行IMFCoin