FATF最新加密貨幣監管指南出爐!韓、日、俄皆表示將配合
互鏈脈搏/張詠晴編譯
2019-06-27 14:43

 

2019年5月末,FATF向成員國發出指引要求數位貨幣交易所,執行類似與銀行業的KYC數據遷徙運行規則。即數位貨幣交易所在相互轉帳時,也必須相互通報客戶資訊,該項規定10月將在日本生效,隨後在亞太區生效,明年將在歐美生效。

 

北京時間6月22日凌晨,FATF官網發布了《基於風險的角度:監管數位資產和數位資產服務商的章程指南》,引發了各方的廣泛討論。

 

韓、日、俄配合FATF加密監管

 

FATF指南發布的次日,據韓國金融委員會金融資訊分析院分析稱,虛擬貨幣交易所需遵守FATF加密貨幣監管指南。若未能遵守,則會取消營業許可;並且此法案正留在國會,計劃明年下半年開始實施。

 

在此之前,對加密貨幣監管較嚴格的韓國,也積極響應FATF有關加密貨幣監管的舉措。

 

2018年2月,FATF曾表示將加大力度監控洗錢活動中使用的數位貨幣。而韓國官員表示,韓國金融監管機構已向全球反洗錢機構,通報了其與數位貨幣交易的義務,以打擊洗錢活動。韓國金融服務委員會在一份聲明中表示,韓國數位貨幣交易的反洗錢指導原則是在FATF的成員中被起草的。

 

2019年5月,由於FATF發布的虛擬資產服務提供商指南的解釋性說明草案,韓國政府決定廢除虛擬貨幣的反洗錢指南,並將引入立法直接規範加密貨幣交易。因為修正案一旦獲得批准,將需要加密貨幣交易所向銀行提供其對AML數據的全面分析,以便維護其帳戶。這種國家層面的直接控制,旨在增加用戶保護和交易透明度。

 

除此之外,俄羅斯、日本也較為配合FATF對於加密貨幣的監管行動。

 

2018年10月,莫斯科行政部門計劃與FATF合作,對加密貨幣市場進行監管。普丁發言人、數位和技術發展特別代表Dmitry Peskov接受採訪時表示,考慮與FATF的合作,是因為該產業存在高風險。同時,Dmitry Peskov還表示,該國不應急於引入加密法規。在推出加密法規草案的最新版本之前,立法者應該等待FATF關於數位貨幣的指示。2019年5月,根據FATF的要求,俄羅斯推遲了其加密監管立法的進程。

 

2019年1月,日本金融廳命令管轄的銀行和虛擬貨幣交易所需要報告預防洗錢、恐怖融資活動的體制整備狀況和相關數據。據稱,日本金融廳推進反洗錢政策是因為FATF第4次「對日互相審查」將於今年秋天開始,金融廳促進相關對象進行早期整備;5月份時,應對防制洗錢金融行動工作組織(FATF)於今年秋季的審查,日本金融廳打擊為用戶提供匿名交易或弱身份驗證的加密貨幣交易所。

 

今年4月份時,巴基斯坦、立陶宛也均根據FATF的行動計劃、要求開展本國的加密貨幣監管活動。

 

作為FATF行動計劃的一部分,巴基斯坦聯邦政府於4月1日推出電子貨幣機構(EMIs)條例來管理數位貨幣。這些條例是根據FATF行動計劃中的建議制定的。巴基斯坦現在正在實施這些建議,並引入電子貨幣條例,根據該條例,政府將頒發EMI許可證。政府還將被授權暫停或取消違反規定的EMIs許可證。

 

立陶宛財政部金融市場政策司司長表示,透過對金融業務實施某些限制,立陶宛當局擬定的法律修正案比歐盟第五項反洗錢指令更為嚴格。立陶宛很可能成為世界上第一個實施FATF建議的國家,不僅將這些要求應用於將加密貨幣與傳統貨幣交易,也將這些要求應用於加密貨幣之間的交易。

 

7月:中國將任2019年FATF主席國

 

在前幾日,FATF加密貨幣指南公布後,美國消費者金融保護局前高級官員全丹表示,指導文件的影響力是毋庸置疑的;尤其現在美國是FATF的主席國,這本身表明了美國財政部反洗錢的態度和政策,是美國意志和利益的體現。

 

互鏈脈搏觀察,2019年,也就是接下來的7月份至2020年6月,中國將擔任FATF的輪值主席國。不知繼美國之後,向來對加密貨幣進行嚴格監管的中國,又將在國際監管中發揮怎樣的的作用。

 

本文為巴比特資訊授權刊登,原文標題為「G20峰會周邊會議V20前瞻:數位資產服務商提案延長FATF標準生效日期