一文讀懂: 美國加密貨幣監管聽證會都說了些什麼
普普 / 何渝婷編譯
2019-07-31 10:00

USDT聽證會驚魂未定,美國參議院、銀行、住房和城市事務委員會,針對數位貨幣和區塊鏈的監管框架召開聽證會,於北京時間7月30日晚上10點舉行。

 

Circle執行長Jeremy Allaire、國際貿易與金融專家Rebecca M. Nelson,以及加州大學爾灣分校法學院法學教授Mehrsa Baradaran等在聽證會上進行了激烈辯論。金色財經對聽證會作了全程直播,下面也總結一下聽證會上的主要論點。

 

1、區塊鏈技術與數位貨幣方面美國不應落後,但不應讓Facebook控制貨幣

 

Libra作為數位貨幣領域的典型代表,此次聽證會上回顧了一周前Facebook Libra聽證會的內容,以及大衛·馬庫斯之前的證詞。另外除去Libra外,目前委內瑞拉推出石油幣逃避制裁,俄羅斯和伊朗也在開發主權加密貨幣,瑞典也推出了電子克朗計劃。相比之下,美國在數位貨幣領域目前並不領先。

 

所以美國國會銀行、住房和城市事務委員會主席Mike Crapo認為,美國在數位貨幣領域應該領先,而不應該落後。

 

 

但委員會副主席Brown也認為,Facebook的Libra雖然是一種創新,但是美國不應該讓Facebook控制貨幣。

 

關於Libra是否應該被允許,此次聽證會上也有頗多爭論,爭議的焦點主要在Libra的風險,以及對現有貨幣體系的挑戰。

 

總的來說,Libra穩定幣要想最終發行,依然面臨嚴峻的監管難題。

 

2、美國不應該用100年前的法律來監管21世紀的技術

 

雖然政界大佬也認為美國有必要在數位貨幣領域跟進,但其態度普遍保守。對此,Circle執行長Jeremy Allaire認為,目前區塊鏈技術已經日益成熟,監管不再是難題,美國不應該用100年前的法律來監管21世紀的技術。

 

 

具體的,Jeremy Allaire表示,未來,公共區塊鏈上會建構一套去中心化的、具有自我主權的安全身份辨識和隱私協議,這些協議能夠讓人們在全球範圍內更安全地使用數位服務,確保符合KYC/AML監管規則,從根本上改善隱私並減少數據洩漏,同時也能比傳統金融系統更有效地打擊金融犯罪。

 

3、美國不需要加密貨幣,只需要升級系統

 

加州大學爾灣分校法學院的法學教授Mehrsa Baradaran認為,比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生於2008年金融危機之後,源於對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在,也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題,但她並不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

 

 

Mehrsa Baradaran表示:「比特幣和加密貨幣產業所要解決的不平等和低效率問題,不是技術問題,而是政策問題。因此,這是一個可以而且必須通過政策來解決的問題,而不需要外包給技術或銀行集團來解決。」

 

4、數位貨幣應由獨立主體統一監管,區分其屬性是監管的第一步

 

作為數位貨幣的支持者,Circle執行長Jeremy Allaire擁護監管,但他認為數位貨幣應該被統一監管,並且由單一獨立的主體來監管它,而不是現在的SEC等監管部門。

 

 

Jeremy Allaire認為監管部門要做的第一件事就是區分數位資產,比如比特幣和Libra是不一樣的。 現階段很多數位資產不適用於當前的監管框架,我們需要對數位資產進行重新定義,不同於當前的分類。

 

目前,關於數位貨幣的屬性劃分十分不明確,這也導致很多加密項目逃離到政策相對寬鬆的地區。Jeremy Allaire認為,SEC給的定義太狹小,很容易認定加密資產為證券,但其實它們可能是商品或者效用代幣。

 

本文為金色財經授權刊登,原文標題為「一文讀懂: 美國加密貨幣監管聽證會都說了啥