美國聯準會:經濟雖存在下行風險,但當前政策很合理
科技前沿 / 鄭寧編譯
2019-11-22 13:30

(示意圖/圖片來源為Pixabay)

 

當地時間11月20日,美國聯準會公布了10月29日至30日的會議總結,內容顯示,在年內第三次降息後,大多數的與會委員認為,貨幣政策將被調整到適中的狀態,為經濟溫和成長、就業市場保持強勁、通貨膨脹穩定的經濟前景提供支撐。與會委員可能會轉而採取觀望態度,以決定未來幾個月經濟是否需要更多刺激措施。

 

另據路透社11月21日消息,美聯準會主席鮑爾曾暗示,除非美國經濟前景出現「實質性」變化,否則不會改變這一政策立場。

 

但不可否認的是,美國經濟的確存在下行風險。當地時間11月19日,紐約聯準主席威廉斯(John Williams)表示,「雖然美國貨幣政策現在處於合適的位置,但美國經濟仍面臨下行風險。」

 

經濟成長減緩

 

威廉斯是在華盛頓舉行的美國證券行業和金融市場協會(SIFMA)會議上,發表上述談話的。他指出,美國經濟正面臨全球成長減緩、貿易政策不確定性和通貨膨脹壓力減弱的不利因素。由於這些全球因素,「美國經濟成長開始減緩」。

 

自7月以來,聯準會已連續三次降息,旨在降低全球經濟減緩,以及全球貿易不穩定性對美國經濟帶來的衝擊。根據美國商務部的資料,美國第三季度實際GDP按年率計算成長1.9%,低於第一季度的3.1%和第二季度的2%。

 

當地時間11月18日晚間,美國總統川普與聯準會主席鮑爾舉行了一次計畫外的會晤,共商經濟和利率問題。針對這次會晤,川普特地發推特強調,大家氣氛十分和睦。畢竟此前,川普曾多次批評聯準會今年在實施寬鬆的貨幣政策上反應過於遲鈍。雖然此次氣氛十分「友好」,但川普依舊強調,當前美國的利率仍然太高了,這阻礙了美國製造商的利益和經濟成長。

 

11月15日公布的資料顯示,10月美國製造業產值下滑0.6%,創半年來的最大降幅;10月美國工業產出環比下滑0.8%,不及預期中的降0.4%,表明美國經濟整體狀況不佳。

 

但鮑爾認為,當前聯準會實施的利率政策是十分合理的。

 

威廉斯也表示,「全球經濟減緩或其他因素是否導致美國經濟成長速度減緩,這為聯準會需要實行寬鬆的貨幣政策提供了合適的理由。聯準會基準利率降至1.5%~1.75%的區間,是在考慮到這些風險的情況下設計的,這意味著政策『對不確定的未來有很好的定位』。」

 

路透社稱,有投資者預計,聯準會將保持利率不變直至2020年年中。

 

債務一路走高

 

美國乃至全球經濟減緩,很大程度與貿易大環境的不確定性增加有關。美國媒體分析認為,美國第三季度經濟成長速度出現減緩的原因,主要源於市場對貿易爭端不確定性的恐懼,導致投資下降。

 

今年10月,路透社調查訪問了超過100位分析師,調查結果顯示,貿易摩擦已經讓美國未來12個月經濟衰退幾率的預估中值升至35%,未來兩年的衰退可能性仍高達45%。受貿易摩擦的影響,美國經濟每季環比年率成長將減緩至1.6%~1.7%。

 

與此同時,美國的財政赤字一路走高。截至11月21日,美國聯邦債務總額高達23.06兆美元。

 

根據美國財政部此前公布的資料,聯邦政府2019財年(2018年10月1日至2019年9月30日)財政赤字為9844億美元,同比成長26%,為2012年以來最高水準。10月,政府支出也達到了創紀錄的3800億美元,比去年同期成長7.8%。

 

據美國國會預算辦公室估計,包括2020財年在內,今後10年的年度財政赤字將保持在1兆美元以上。受2008年金融危機影響,美國僅在2009至2012財年的年度赤字超過1兆美元。

 

據環球網報導,鮑爾曾在11月13日出席美國國會聯合經濟委員會聽證會時表示,在經濟低迷時期,財政政策對經濟的支撐很重要。

 

但是,目前美國聯邦政府財政狀況正處於一條不可持續的道路上,聯邦財政赤字形勢嚴峻,債務水準高企且不斷上升,如果問題不解決,可能抑制政策制定者通過財政政策拉動經濟的意願或能力。

 

本文為榮格財經授權刊登,原文標題為「美聯儲:經濟雖存下行風險,但當前政策很合理