無人機新制即將於3月31日上路，民航局要求22縣市政府，針對400呎以下空域劃設飛航區域，做為日後圖資查詢使用。但因地方政府可選擇採正面表列或負面表列，導致各地規劃不一，尤其是可飛航區域屈指可數，圖資上紅通通的一片幾乎等於是全面禁飛，也因而引起無人機業者及玩家的不滿。

民間團體「313反空域不平等聯盟」號召全台飛友，在3月13日下午上街頭捍衛空拍權，並表達十縣市放寬空域開放郊區/河濱公園、考試訓練場不足、配套不足延後施行、多軸機保費太高等四大訴求。

本身來自空拍家族的新科立委魯明哲，在接受《KNOWING新聞》訪問前，正在與民航局的人開會，針對無人機法規問題進行討論及修正。

無人機的法規問題

「無人機法規問題有三，除了地方政府態度過於保守、寫法規的人根本不懂無人機之外，申請流程繁複，也有可能造成劣幣逐良幣的情況發生。」魯明哲表示。

• 地方政府態度過於保守

民航局授權各地方政府去劃設限航、禁航區，但有些縣市卻把這件事交給青年事務局、城鄉局的人處理。而在承辦人員對於無人機沒有概念及經驗的情況下，全部航區都不開放的保守作法，對他們來說是最安全的。

但魯明哲強調，在飛安無虞、業者自律的前提下，除了中央劃定的禁航、限航、軍事區域外，各縣市政府應該盡量開放可以空拍的空域，讓大家都能盡情感受台灣的美。

• 寫法規的人根本不懂無人機

無人機分成好幾種，早期有比較偏技術導向的無人機，真的有危險性，但現在約有八成的無人機，都屬於技術層面低、穩定性高。

魯明哲發現，寫無人機法規的人用開飛機的邏輯，去框架所有無人機，這也使得無人機新制被認為限制過多，對業者、玩家不友善。

• 申請流程繁複

民眾想在限制空域飛行無人機，都需要經過申請，但是出機申請流程卻耗時繁複。魯明哲建議，未來若有學校、法人或其他政府機關，要在劃定限制的空域內飛行，希望相關單位也能簡化申請流程，有效率且合理的開放。

桃園還在一個轉大人的階段

除了無人機法規新制之外，身為一位區域立委，魯明哲也相當關心桃園在地的建設發展。

「桃園還在一個轉大人的階段。」魯明哲認為，雖然桃園升格為直轄市，但其實還是有許多發展不完全、交通建設不完善的地區，所以他第一次在立法院總質詢時，就向中央爭取五楊高架「中豐交流道」的南向連結工程，希望透過提高交通品質，讓亞矽創新研發中心、桃園會展中心、華泰名品城、樂天棒球場等重大建設，都能因此更加活絡。

而在落實中豐交流道的建設之外，台鐵地下化、捷運系統進市區及桃園三個車站的升級，都是魯明哲希望，自己在交通委員會中，能為桃園做到一次現代化到位的目標。

聽著魯明哲闡述自己的理想，以及希望推行的事物，可以感受到，他除了在地方耕耘已久、對地方了解夠深之外，更是發現他對於新事物的好奇心和接受度相當高。大概誰也沒想到他自己就是個空拍玩家，更不會知道他也對5G、AI等新科技充滿興趣吧！

談到年輕化以及對新事物的接受度，就讓人想到今年選舉過後，國民黨掀起世代交替的改革聲浪。而最近的國民黨主席改選，由48歲的江啟臣當選，或許就代表著不分年齡層的黨內人士，都希望能讓國民黨迎來新氣象，從此脫胎換骨。

選舉的結束就是團結的開始

同為國民黨一員的魯明哲呼籲，選舉的結束就是團結的開始。他建議新任黨主席，應盡快促成15個執政縣市的年輕化，更重要的是，中常委內部制度必須改革！

「我希望江啟臣主席能夠去整合15個執政縣市，把年輕化變成國民黨的特色！」魯明哲指出，國民黨目前最大的問題就是不給年輕人機會，而最快且最有力的方式，就是從15個執政縣市帶頭做起。

每個縣市旗下都有二三十個局，國民黨可以從現在就開始栽培年輕人才，並在任期內把他們都培養到副局長的層級。當15個縣市裡，就有10位30歲以下的副局長，大眾將會感受到國民黨的改變，而黨內的氛圍和氣候，絕對會比現在強得多。

除了年輕化以外，國民黨中常委的內部制度也應該被調整。

國民黨中常委時常被外界稱為「換票聯盟」。會有「換票聯盟」的出現，是因為中常委選舉採取連記制，一張選票可以投給16名候選人，所以就容易產生各候選人有互相拉票、結盟、換票等行為，進而使掌握黨代表票源的人把持中常會。

魯明哲形容，國民黨中常委總是「上不接空氣、下不接地氣」，而這群不了解民意的人，卻扮演國民黨最高決策機構，掌握政黨所有決策執行的核心。

「在這一年半內，希望江啟臣主席落實年輕化及中常委制度改革，國民黨才有起死回生的機會！」魯明哲認為，經過民意洗禮的國民黨，內部改革已成黨內共識，或許現在正是中常委最有可能願意改變自己的時候，所以現在這個時機最困難卻也最有希望！他期待，國民黨能盡快改頭換面，也為2022年選舉打下基礎。

（以上圖片由魯明哲國會辦公室提供）