俄羅斯央行（Central Bank of Russia，CBR）昨日發布了一份諮詢報告，提到該行可能在接收各方回饋意見後，開始試行「數位盧布」，屆時該行將會決定是否要正式啟動央行數位貨幣（CBDC）項目。
俄羅斯央行在報告中指出，未來用戶將可在電子錢包、行動設備上，以在線或離線方式，使用數位盧布。數位盧布可被俄羅斯公民、企業、金融市場參與者、國家等使用，且會與實體盧布掛鉤。
順應數位支付的趨勢，數位盧布將使用戶更輕鬆、更快、更安全地進行付款，並可降低支付成本，以及提高俄羅斯金融系統的穩定性。
俄羅斯央行也在報告中特別強調，數位盧布並非加密貨幣。目前僅能確定俄羅斯CBDC將用來作為現金、銀行帳戶及其他形式貨幣的補充物，但尚未確定數位盧布將採以分散式分類帳技術、集中式系統，抑或是混合系統來運行。
不過這並不是俄羅斯央行第一次探索CBDC的潛力，早在2017年6月，俄羅斯央行就已經宣布，正在著手開發CBDC。
CBDC議題首度被拋出
儘管俄羅斯在2017年，仍未為加密貨幣擬定明確法規框架，俄羅斯央行副總裁Olga Skorobogatova當時仍向俄羅斯新聞社РИА Новости表示，所有監管機構都已得出了「必須推出國家數位貨幣」的結論，並指出「推行國家數位貨幣將是未來」，俄羅斯一定會使用國家數位貨幣，且已經開始著手進行相關工作。
不過幾日後，俄羅斯央行總裁Elvira Nabiullina跳出來打臉，說明俄羅斯短期內沒有發行國家數位貨幣的計畫，推出國家數位貨幣，將是中期或長期目標，不過央行如今已經在研究構建國家數位貨幣的基礎技術，監管機構將持續分析此類創新將帶來的宏觀經濟影響。
在沙盒內進行測試
根據俄羅斯媒體《國際文傳電訊社》（Interfax）報導，去年12月，俄羅斯央行總裁Elvira Nabiullina表示，俄羅斯央行已開始在監理沙盒內，測試與實體資產掛鉤的多種穩定幣。同時，俄羅斯央行也正持續探索發行「數位盧布」，即央行數位貨幣的可行性。
然而Nabiullina也對此提出警告，表示數位盧布的發行，可能會影響金融市場結構，帶來「嚴重後果」。她更補充，縱然央行正在研究穩定幣的潛在用途，但她並不認為穩定幣最終將成為貨幣的替代品，或者成為支付手段。
從BitRuble，到CryptoRuble，再到數位盧布
其實從2015年9月開始，便陸續傳出俄羅斯政府要與行動支付服務提供商Qiwi合作，開發一個名為「BitRuble」的國家數位貨幣的消息。此後這個由國家發行的數位貨幣，在媒體間被廣泛以「CryptoRuble」之稱報導。
根據俄羅斯當地新聞媒體AiF於2017年的報導，俄羅斯聯邦通信與大眾傳媒部長Nikolai Nikiforov在一場閉門會議中表示，俄國總統普丁已下令發行國家數位貨幣CryptoRuble，並強調會這樣做的原因只有一個：如果現在不做，那麼在2個月之內，俄羅斯的周邊國家將會搶佔先機。
Nikiforov同時解釋道，CryptoRuble與比特幣及其他加密貨幣並不相同，僅能由俄國政府來發行及管理，且無法被開採。
不過即使CryptoRuble的概念在此後反覆被提出，俄羅斯政府始終對發行與否猶豫不決，也遲遲未見到政府對CryptoRuble有新舉措，直到今日俄羅斯央行針對「數位盧布」發布了最新報告，俄羅斯的CBDC發展才算跨出一大步。