G7財長與央行行長達成共識:數位貨幣需得到最嚴格監管
新浪財經 / 區塊鏈資訊 / 何渝婷編譯
2019-07-19 10:20

G7認為科技龍頭對數位貨幣的野心,除了會削弱國家對貨幣和銀行政策的控制外,更會帶來安全風險。

 

「在任何情況下,可能的『穩定幣』計劃及其營運商,都需要滿足最高標準的金融監管,特別是在反洗錢/打擊恐怖融資方面,以保證它們不會影響金融體系的穩定性或消費者保護。」當地時間18日,七國集團(G7)財長與央行行長會議,在其總結報告中達成重要上述共識。

 

歐洲央行執行委員會成員科爾(Benoit Coeure)成立的G7特別工作組,向會議提交了Libra的調查報告,反對私人公司在缺乏監管的情況下,在創造支付手段方面擁有與國家同等的特權。

 

他同時稱,Libra類似的穩定幣有可取之處,開發企業未來需要進一步與公眾及當局合作,G7工作組也願意與G7財政部、相關標準制定機構及二十國集團(G20)繼續協調商議。

 

此外,G7國家首次確認達成一致,在對大型跨國公司徵稅的問題上應更加公平,同意引入最低稅率來阻止各國「競相降低」稅收水平,吸引科技龍頭進駐。

  

數位貨幣需得到最嚴格監管

 

自Facebook於6月18日宣布其數位貨幣Libra,將努力擴展到社群網路之外,並轉向電子商務和全球支付後,各國政府開始擔心大型科技公司正在侵犯政府職權,例如發行貨幣。

 

在會議上,G7認為科技龍頭對數位貨幣的野心,除了會削弱國家對貨幣和銀行政策的控制外,更會帶來安全風險。法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)嚴厲表示:「我們不能接受私人公司在沒有民主控制的情況下,發行自己的貨幣。」

 

科爾在會議上說,Libra等數位貨幣的機遇與風險性共存,認為它們可以幫助負擔不起金融服務的窮人,但也需要嚴格監管,以確保其穩定與安全,不助長犯罪活動。

 

「用於零售目的的全球穩定幣可以提供更快、更便宜的匯款,刺激支付競爭,從而降低成本,並支持更大的金融包容性。」科爾稱,「但它們帶來了許多與公共政策優先事項相關的風險,包括反洗錢和打擊金融恐怖主義、消費者和數據保護、公平競爭和稅收合規等。」

 

因此,科爾表示,穩定幣需要遵守「最高監管標準並受到審慎的監管與監督」。

 

他稱,未來有必要與數位貨幣開發商,進一步合作並擴大監管工作。「開發商需要進一步參與公眾和當局的合作......工作組隨時準備與G7財政部、相關標準制定機構和G20協調推進其工作。」他說。

  

就最低水平公司稅達成共識

 

同時,G7還同意在徵稅問題上,科技龍頭應被更合理地對待,改變大型跨國公司透過在稅收優惠國家註冊以減少繳稅義務的現狀。同時,各國應商議出一個共同的最低稅率,進一步確保公平。

 

會議總結稱:「考慮到現行的國際稅收框架需要改進,而不去破壞其原則,財政部長們一致認為,需要迫切解決經濟數位化帶來的稅收挑戰,以及當前轉讓定價體系的缺陷。因此,G7部長們完全支持G20領導人認可的工作計劃,在2020年之前通過雙支柱解決方案。」

 

在第一個支柱下,各國會制定新的規則來解決新的高度數位化商業模式,允許企業在沒有任何實體存在的情況下,在一個地區展開業務,同時加強稅收確定性。

 

在第二個支柱下,總結稱:「應實現最低水平的有效稅收,例如美國的全球無形低稅收入制度(GILTI),有助於確保企業支付其公平的稅收佔率。」

 

不過,會議並沒有針對具體稅率達成一致。G7期待在G20的背景下進一步取得進展,並在2020年1月之前,就稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)的包容性框架層面達成全球協議。

 

勒梅爾表示:「這是21世紀更公平稅收的真正進步」。

 

本文為巴比特資訊授權刊登,原文標題為「G7財長與央行行長達成共識:數字貨幣需得到最嚴格監管