（金管會主委黃天牧）

早在今年 3 月，台灣行政院就指定台灣金融監督管理委員會（金管會），擔任具金融投資或支付性質之虛擬資產平台的主管機關。而今日金管會正式以洗錢防制法之規定為基礎、加強業者自律為原則，在參考歐盟、日本、韓國等國之規定，並參酌業者與專家學者等各方意見後，訂定發布「管理虛擬資產平台及交易業務事業（VASP）指導原則」。

金管會於新聞稿中強調，指導原則發布後，將洽請 VASP 業者推動業界自律，由 VASP 相關公會依據指導原則內容訂定自律規範，引導業者強化內部控制，進一步強化提升客戶權益之保障。

＊更多報導請見：三大交易所強強聯手 臺灣 VASP 公會籌備小組成型！4 大亮點一次看

金管會也再度向大眾示警，有鑑於近期國外虛擬資產交易平台陸續發生不法情事，且虛擬資產價格波動大、投機性極高，國人買賣虛擬資產務必審慎評估風險。

今日發布的指導原則，從交易資訊透明、客戶資產保管方式、平台業者內控管理、外部專家輔助等方面，加強平台對客戶保護。十大重點如下：

（一） 虛擬資產發行面管理：

如有透過平台發行之虛擬資產，發行人應於其網站公告所編製之白皮書（且要求應至少揭露一定內容），平台應公告該網站連結。

（二）虛擬資產上下架之審查機制：

應針對虛擬資產之白皮書內容與上下架，訂定審查標準及程序，並納入內部控制制度。

（三）平台資產與客戶資產之分離保管：

平台針對虛擬資產交易及其款項代收付業務，收受客戶之法定貨幣或虛擬資產，應與其自有之上述資產分離保管。

（四）交易公平及透明度：

平台應訂定虛擬資產交易規則並公告，及應建立確保市場交易公平之相關機制。

（五）契約訂定、廣告招攬及申訴處理：

平台應本於公平合理、平等互惠及誠信原則以落實客戶保護規定。

（六）營運系統、資訊安全及冷熱錢包之管理機制：

平台應就其持續營運、資訊安全及冷熱錢包之私鑰等建立管理制度。

（七）資訊公告揭露：

就上述虛擬資產發行與商品上下架、資產分離保管、交易資訊與規則及客戶保護等事項，平台應充分公告揭露。

（八）內部控制及機構查核：

平台應建立內控內稽制度等機制，並應確保其運作具獨立客觀，及同意接受金管會或所委託機構辦理實地查核。

（九）個人幣商：

自然人從事虛擬資產業務，向金管會申報洗錢防制法令遵循之聲明者，其聲明之內容與品質須與法人組織相當。

（十） 境外幣商：

境外虛擬資產平台業者非經依公司法辦理登記，並向金管會辦理，並完成洗錢防制法令遵循之聲明者，不得於我國境內或向國人進行業務招攬。

 【本文作者張詠晴／幣特財經】