《Hit AI & Blockchain》立法委員何志偉:實用、好用、有用,是新興科技能否在實質上被使用的關鍵!
何渝婷
2021-01-07 09:10

「不管是面對各個新興科技的發展,科技的本質還是要回歸人性,是否實用、好用、有用,才是這項科技能夠正當、穩妥,並在實質上可以使用的關鍵!」立法委員何志偉,在第四屆《Hit AI & Blockchain》人工智慧暨區塊鏈產業高峰會表示。

央行數位貨幣(CBDC)是目前全球各央行的熱門話題,而台灣央行目前已經啟動2年期「通用型CBDC試驗計畫」,並將視試驗情形及國際發展趨勢,滾動式檢討期程的調整。

何志偉認為,針對CBDC的發展,未來央行會走較為保守的路線,所以根據國際上七個主要央行與BIS共組的CBDC研究小組,在去年10月公布的報告書可以看出,發行CBDC需有三大原則,分別為無害性、共存性、創新與效率性。

無害性代表不能損及央行基本功能;共存性代表必須要能和既有的現金與民間金融體系共存;創新與效率性則是在督促央行必須重視科技革新,以滿足民間對於數位交易媒介的需求。

何志偉認為,面對新興科技的發展,立法者必須思考的是如何安全、有效以及面面俱到,所以他也坦言,CBDC完成的時間可能不會那麼快,但是當我們準備好的時候,應該會成為一個很好的模式。 

今年以62.87%得票率,成功連任台北市第二選區立委的何志偉,一直致力於推動經濟、金融科技政策結合,並將庶民經濟導入科技應用,把智慧生活帶入消費者心中。

面對全球許多國家都如火如荼在準備發行「央行數位貨幣(CBDC)」,台灣央行已在今年上半年完成「批發型CBDC可行性技術研究」,並從今年9月底開始,啟動為期2年的「通用型CBDC試驗計畫」。

何志偉指出,新冠肺炎疫情肆虐之下,可以看出台灣民眾對於防疫政策服從性高、對防疫所帶來的不便耐受性也提高,這使我們的國民素質有條件、也更有能力接受新的生活模式。因此,台灣可謂數位化現金最好的試驗體!

由於今年受到疫情的影響,民眾對於鈔票、銅板的接觸漸漸減少,而包含行動支付、感應式信用卡等線下非接觸交易的接受度則越來越高,進而使數位交易獲得很大的成長。

「現代人講求效率、快速,以及用更好的方式來管理金錢收支。數位支付不會完全取代現金,但終會成為潮流趨勢,並且能夠成為另一種新選項,供不同的族群選用。」不過何志偉也強調,由於台灣在外交及國防上仍強敵環伺,這些便捷的支付方式,背後所帶來的科技倫理問題、如何更妥善地保管個資,都是大家應該更關心且注意的問題。

與全球其他國家相比,台灣央行對於發行CBDC的計畫,是超前還是落後呢?

何志偉點出,央行目前面臨2大挑戰。一來,CBDC是融合DeFi的新世代產物,相關國家對此都還沒有顯著案例或完善規範,而央行最大的挑戰,在於要兼容現行世界上的技術標準,以及必須具備前瞻性的開創思維設計架構,這恐怕非央行的一個業務局處所負荷得來的;二來,在「通用型CBDC試驗計畫」中的雙層式架構,央行需要透過商業銀行來面對終端用戶(ENDUSER),而商業銀行都有各自的金融政策與客群,還沒有足夠的資訊能夠評估,國內有多少金融機構有能力、願意承做CBDC業務。

最害怕的結果就是雷聲大雨點小,導致一般民眾無從體驗到CBDC的優勢。

所以何志偉認為,目前央行發展CBDC的進度並無超前或落後的問題,關鍵在於如何走得穩健,隨時跟上時代的腳步,才不會為了超前,而與通用的標準失之交臂,或者跟在別人的腳跟後亦步亦趨。

「CBDC目前仍在試驗階段,現行中央銀行法或許還未有適法上的疑慮,但當它推行到一般民眾的生活中時,就必須要有相應的法規來保障其運作與價值。」身為立法委員,何志偉強調,立法權的運作在於隨時因應民情來修正法律,回應社會與外來的快速變遷,所以除了遵行法治國原則下的法律保留原則外,他也會隨時精進對於科技與金融的了解,肩負起教育民眾與溝通社會的責任!